Durante los días 23 y 24 de octubre de 2008, se realizó en la ciudad de Lima el IV Encuentro Nacional de Regiones, convocado por el Consejo Nacional de Educación (CNE) , el Ministerio de Educación y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.(ANGR)
Este Encuentro se denominó: Proyecto Educativo Nacional y Proyectos Educativos Regionales -"Desafíos de la Implementación" .
El evento fue inaugurado por del Ministro de Educación, Jose Chang, y la Bienvenida a cargo del Presidente del CNE, Andrés Cardó Franco.
En representación de la Región Piura participaron: Dr. Luis Ortiz Granda (GRDS-GR), Dr. JuanCarlos Valdiviezo Farfán (Director Regional de Educación), María Elena Torres Izquierdo (PLAN-Piura), Miguel Angel Pingo Nolasco (Núcleo Educativo Regional de Piura), José García Córdova (PROMEB) y Oscar Infante Reque.
En este Encuentro, el Dr. Luis Ortiz Granda, Gerente Regional de Desarrollo Social del Gobierno Regional, utilizando un power point, presentó la experiencia regional de Avances del PER-Piura.
Comparto las conclusiones del Encuentro.
Conclusiones y acuerdos Lima, 23-24 de Octubre de 2008
EXIGENCIAS PRINCIPALES PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LOS PER
1.Transformar los PER en programas y proyectos ejecutables y asegurar su financiamiento.
2.Transferir los recursos y la gestión de los programas nacionales a las regiones, garantizando además las transferencias presupuestales a los GR vinculadas a sus nuevas funciones.
3.Reestructurar los sistemas de gestión educativa regional, a favor de un modelo de gestión participativo, articulado entre distintos niveles de gobierno e instancias educativas, centrado en la escuela, cultural y geográficamente pertinente.
4.Articular los diversos procesos de implementación del PER y entre las distintas instancias y niveles de gobierno y sectores, fortaleciendo los sistemas regionales de planificación y monitoreo, y apoyando la toma de decisiones en sistemas de información.
5.Fortalecer las capacidades locales (equipos técnicos y profesionales) para la gestión, formulación e implementación de PIP y otros proyectos que se desprendan el PER, así como la debida asistencia técnica para determinados procesos.
6.Fortalecer e institucionalizar los COPARE, COPALE y CONEI, como instancias de participación, vigilancia y concertación, dándoles de recursos, articulándolas con otras instancias de participación y con el CNE, y enfocándolas a la formulación e implementación del PER, y a su difusión al conjunto de la sociedad regional
7.Adecuar la normatividad actual a las necesidades de implementación de los PER, para favorecer el fortalecimiento de los COPARE, la renovación del personal de las instancias de gestión, la diferenciación de las competencias de los diversos niveles de gobierno y su articulación efectiva.
8.Formular diseños curriculares regionales diversificados y articulados al DCN e instalar sistemas regionales de medición de la calidad para evaluar regularmente los avances en su aplicación
COMPROMISOS A NIVEL MACRO REGIONAL
1.Incrementar el presupuesto de inversión para el sector educación a partir de las juntas interregionales, compartiendo experiencias en financiamientos destinados al ahorro o racionalización, eficiencia y eficacia de los recursos.
2.Constituir una Plataforma para el intercambio de experiencias exitosas en la planificación y la gestión de los proyectos de inversión, incluyendo la elaboración de un banco de proyectos macro regionales.
3.Consensuar una propuesta macro regional de un nuevo modelo de gestión educativa a través de las juntas interregionales, en el marco del análisis, debate y validación de la LOF desde las regiones.
4.Constituir equipos técnicos macro regionales y de oportunidades conjuntas de asistencia técnica, formando redes de interaprendizaje a través de diversas estrategias que permitan compartir experiencias, incluyendo una red virtual.
5.Identificar y atender necesidades de formación comunes y diversas, a través de convenios intergubernamentales, considerando las particularidades de cada proceso.
6.Establecer agendas y acuerdos macro regionales, institucionalizando los espacios de diálogo, haciendo amplia difusión de los PER a través de los medios de comunicación regionales y promoviendo la incidencia nacional a través de las juntas interregionales.
COMPROMISOS A NIVEL NACIONAL
1.MED: Brindar asistencia técnica vinculada a las necesidades de las regiones y transferir programas de la mano de una propuesta regional, incluyendo recursos; recuperación y acreditación de los saberes tradicionales de las poblaciones regionales en ciencia y tecnología; normativa que incentive el cese y la renovación de personal; generar datos para configurar un sistema de información estadística desagregada más completo y eficiente.
2.ANGR: Elaborar y concertar propuesta regional de formación docente continua y solicitar la transferencia de los programas nacionales; Incidencia política para transferencia de recursos ante PCM, MEF y MED, debe ser ente mediador entre el gobierno central y las regiones.
4.CNE: Sistematizar las experiencias exitosas y difundirlas para inspirar al conjunto de regiones; y propiciar espacios de diálogo interinstitucional e intergubernamental; consensuar con las regiones prioridades de inversión y en función a ello realizar las transferencias.
5.PCM: Promover un Consejo de Ministros descentralizado donde se aborde las prioridades de política educativa nacional y regionales.
6.MEF: Asignaciones presupuestales de acuerdo al requerimiento de las regiones dando prioridad a educación y salud; ampliar el gasto corriente, sobre todo bienes y servicios; priorizar inversión en desarrollo humano.
ACUERDOS
Los participantes en el IV Encuentro Nacional de las 26 regiones del país reunidos en la ciudad de Lima los días 23 y 24 de octubre del 2008 asumimos los siguientes compromisos:
1.Ratificar la agenda concertada de políticas educativas del II Encuentro Nacional y asumir el compromiso de avanzar en su implementación a partir de los acuerdos del IV Encuentro.
2.Garantizar la convocatoria anual a los Encuentros Nacionales convocados por el CNE con el concurso conjunto del Ministerio de Educación y la Asamblea Nacional de Gobiernos Regionales.
3.Fortalecer y profundizar el proceso de culminación de la descentralización educativa propiciando una interacción más concertada entre las regiones y las instancias nacionales.
4.Proponemos la conformación de una instancia de acompañamiento y apoyo al proceso de implementación de los PER entre las siguientes instituciones: Ministerio de Educación, Asamblea de Gobiernos Regionales, Consejo Nacional de Educación y el Ministerio de Economía y Finanzas.
5.Fortalecer los procesos de intercambio y apoyo macro regional, a partir de las experiencias impulsadas por las regiones de Ucayali, San Martín y Amazonas, así como las de Apurímac, Ayacucho, Cusco y Huancavelica.
6.Difundir los acuerdos del IV Encuentro con el objetivo de hacerlos operativos en cada región.
